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美娱彩票官方原标题:省级劳模沦为阶下囚:在职时替人办事 退休后收人钱财

  在“四面青山列翠屏,山川之秀甲湖南”的国家森林城市——湖南省郴州市,有一个造型新颖别致的人防疏散指挥基地,是郴州的标志性建筑。建造这座新型基地,就有郴州市人民防空办公室(以下简称“郴州市人防办”)原党组书记、主任白广华的功劳。曾经工作出色的他,先后荣获“全国人防先进个人”“湖南省劳动模范”等荣誉称号。 

  然而,就在前不久,郴州市苏仙区法院作出一审判决:白广华犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金40万元,继续追缴被告单位郴州市人防办单位受贿所得赃款1190万余元,继续追缴白广华个人贪污所得141万余元发还给郴州市人防办,继续追缴其个人受贿所得327万余元,予以没收,上缴国库。 

  这样一个国家级先进个人、省级劳模究竟是如何沦为阶下囚的? 

    1。向企业和个人伸手,索要1190万存进单位“小金库” 

  白广华在担任郴州市人防办党组书记、主任期间,在单位设了“小金库”。这个“小金库”的钱就来自源源不断的“进贡”。 

  2011年初,白广华为某商业集团旗下商场免除了5200万元租金。事成后不久,白广华要郴州市人防办原副主任李某(另案处理,已被判刑)以单位需要资金发放福利为由,以借款名义向该商业集团总经理吴某提出要200万元。李某向吴某说明意图后的第二天,吴某就准备好了200万元现金送到他的办公室。李某将其中100万元交给财务人员廖某用于发放单位年底奖金,剩余100万元则用于“小金库”开支费用。 

  2011年以来,倪某所代表的郴州某建设工程有限公司、湖南省某建设有限公司在承揽郴州市人防办的多个项目时,在招投标、工程款拨付等方面得到过白广华的帮助。事成之后,白广华要求李某以单位需要资金为由,找倪某索要472万余元用来充实“小金库”。 

  2009年至2015年间,郴州市一景观园艺建设有限公司的章某通过白广华的帮助,陆续获得了郴州市人防办多个项目的承包权,人防办为其拨款也提供了畅通的渠道。章某自然对白广华有求必应,并且承诺在白广华退休后重谢。后来,白广华和李某商议决定,由李某以单位资金紧张为由向章某索要300万元,存放于“小金库”中。 

  2011年以来,郴州市人防办为郴州某房地产开发公司一开发项目减免防空地下室易地建设费350余万元。2013年至2016年间,白广华授意李某经手,以市人防办的名义,分多次通过虚开发票的方式从郴州某房地产开发公司报账218万余元,归郴州市人防办支配。 

  2015年初,郴州市审计局对白广华进行离任审计,查出郴州市人防办融资账户上亏空了290万元。当时在人防办分管财务工作的副主任李某向白广华汇报后找倪某予以解决。2015年2月至4月,郴州市人防办财务人员杨某分3次收受倪某现金290万元,用于归还融资账户亏空资金。 

  据承办该案的苏仙区检察院检察官介绍,2008年4月至2015年5月,白广华在任郴州市人防办党组书记、主任期间,郴州市人防办为倪某、章某、郴州某房地产开发公司、某商业集团等人和企业在工程承揽、工程款拨付、减免防空地下室易地建设费等方面提供了不少便利和帮助。每一次,白广华都是安排副主任李某,以单位资金周转为由向上述个人和企业索要钱财,合计1190万余元。而这些钱全被白广华授意存进了单位“小金库”,作为单位违规发放奖金、协调关系等的开支。 

  “在领导班子里,基本上就他一个人说了算,尤其是他对‘小金库’的钱有绝对支配的权力。”白广华的同事曾对办案人员这样评价他。 

    2。挥霍无度的生活背后,究竟是谁在“买单” 

  白广华喜欢休闲娱乐。他在郴州市人防办任职期间,光在郴州某假日酒店吃饭、喝酒、唱歌的消费就接近80万元。每次消费完,白广华只要打一个电话,立马有人替他买单。 

  2013年11月,白广华电话告知倪某帮他到该酒店结算消费款,倪某同意,并与李某联系。按李某的要求,倪某向该酒店支付了32万余元消费款,另外还为郴州市人防办在其他地方消费的酒水等招待物资支付了150万元。 

  白广华喜欢养鱼。为此,他专门在老家挖了个大鱼塘,要李某分3次给他买鱼苗送到他老家,光是买这些鱼苗的费用就合计15万余元。白广华还喜欢养一些漂亮的观赏鱼,还养有一只体格较大、性格凶猛的藏獒,这些都是他让李某购买的。此外,为了交纳白广华个人的集资房房款,李某从由其本人保管的“小金库”中拿出20万元。2012年春节前,又分两次拿出50万元,用于白广华装修自家房子、购买小轿车,以及投资入股某公馆。 

  从休闲娱乐到养鱼养狗,从买房换车到装修购物,白广华的这些家事,都是叫李某安排妥当,而办事所需的钱款则统统来自他私藏单位的“小金库”。据统计,从2010年至2015年间,白广华为解决个人花费,多次要求李某从人防办“小金库”中支取资金,数额共计141万余元。 

    3。与请托人约定,一切等到退休后再说 

  除了利用一切机会往单位“小金库”里捞钱外,白广华也不忘鼓鼓自己的腰包,只是在职时会有所顾忌,于是他便跟请托人约定,一切等到退休后再说。 

  郴州某景观园艺建设公司的章某就是跟白广华有过约定的人。为感谢白广华对自己的多次关照,2015年6月白广华退休后,章某打听到白广华回老家宜章县居住了,于是立即赶往宜章县,打电话把白广华约出见面。一见面,章某就送给他现金50万元。2016年2月,章某再次约白广华见面,又送给他现金50万元。 

  2011年,廖某结识了白广华。为承揽人防工程,廖某多次找白广华帮忙。经白广华打招呼,廖某顺利揽下了总造价为4000余万元的工程项目。施工期间,廖某多次向白广华表示要感谢他。还是按“老规矩”,白广华退休后,廖某分3次送给他150万元“感谢费”。 

  白广华在职期间,为李某等人承租某酒店KTV提供了帮助,李某等人邀请白广华参与投资50万元的股份,其中包括李某赠送白广华的20万元干股,白广华退休后还一直在享受干股分红。 

  据承办该案的检察官介绍,白广华利用担任郴州市人防办党组书记、主任的职务便利,在工程承揽等方面为他人提供便利和帮助,大多数是在其退休后单独或共同多次收受请托人财物,数额总计327万余元,所收财物全部被其个人挥霍。 

  4。滥用职权,给国家造成损失1390万 

  正是因为白广华贪图钱财、任性用权,使国家财产因此蒙受重大损失。 

  2008年至2015年间,白广华在任郴州市人防办主任期间,市人防办为筹集资金,按白广华要求,违背人防工程“以建为主,以收促建”原则,对全市范围内新建房地产项目采取“缴费为主,修建为辅”的原则,在审批城区内新建民用建筑修建防空地下室时,采取“以收代建”的方式对部分适宜修建防空地下室的新建民用建筑未按规定要求督促修建防空地下室,而是采取以征收防空地下室易地建设费代替修建防空地下室,并且在对部分新建民用建筑征收防空地下室易地建设费时违规减免。 

  为掩人耳目,以防上级部门检查时发现减免上交费用,白广华还授意郴州市人防办工程科拟定虚假批复,将少交的费用批复为拟修建人防工程,实际不监督责任单位实施,造成大量国家财产损失。经调查核实,白广华授意违规擅自减免防空地下室易地建设费达1390余万元。 

  2018年9月,郴州市纪委监委对白广华严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。2019年3月19日,由郴州市苏仙区检察院提起公诉的白广华单位受贿、贪污、受贿、滥用职权一案在郴州市苏仙区法院开庭审理,并全程网络直播。苏仙区检察院检察长胡永庆以国家公诉人身份出庭支持公诉。郴州市、苏仙区部分人大代表、政协委员、人民监督员、区直机关单位部分党员干部、媒体记者及群众等100余人旁听了庭审。法院认定白广华的行为构成单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,判处有期徒刑十年零六个月。

    检察长说案 

  白广华案给公职人员三点警示 

  湖南省郴州市苏仙区检察院检察长 胡永庆 

  湖南省郴州市人防办原党组书记、主任白广华,原本是一名受党教育、组织培养,且在党政重要领导岗位上工作20余年的干部,遗憾的是,他身为党员领导干部,丧失党性原则,违背宗旨信念,搞裙带关系,拉帮结派,大肆进行权钱交易,并在退休后仍然收受巨额财物,严重违反党的纪律和国家法律,犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,最终受到了法律的惩处。该案教训沉重,启示深刻,前车之鉴,给公职人员带来三点警示。 

  一是要保持定力,珍惜幸福,加强思想道德修养。应该清醒地看到,当今社会,我们面临的各种考验更加严峻,一些图谋不轨之徒千方百计“围猎”公职人员特别是领导干部,领导岗位在某种程度上成为一种“高风险”职业。各级干部特别是领导干部要牢固树立廉洁奉公的意识,始终保持政治定力,加强思想道德修养,有权不能弄权,当官不能任性,严于律己,抵制诱惑,更加注重为人、处世、修身,不断净化自己的“朋友圈”“交际圈”,确保依法履职、秉公办事,珍惜家人、亲情和已有的幸福生活。 

  二是要坚守规矩,敬畏法律,严格遵守党纪国法。古人云,“没有规矩,不成方圆”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》的一个突出特点,就是把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置,以政治纪律为纲,带动其他纪律的执行,体现全面从严治党的要求。只有严守规矩,才能“心有所畏、言有所戒、行有所止”。规矩重在立,关键在于行。纵观历年查办的职务犯罪案件,行为人走向犯罪往往都是从轻视规矩、破坏规矩开始的,白广华一案亦不例外。因此,坚守规矩,敬畏法律,这既是该案的深刻教训,也是防范此类案件再次发生的一个重要举措。 

  三是要自觉接受监督,依法依规行使权力。没有监督或者不受监督的权力必然导致腐败。党的十八大以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化巡视监督,切实解决好管党治党中存在的突出问题。查处的大量腐败案件告诉我们,反腐败斗争必须既治标又治本,筑起不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁长城。司法实践告诉我们,职务犯罪案件的发生与监督不力关系十分密切,而监督不力既包括监督主体责任不落实,也包括一些公职人员不接受监督,心存侥幸,为一己私利铤而走险。有关部门要运用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断健全惩治和预防腐败体系,把教育、制度和监督融为一体,切实把权力关进制度的笼子,确保权力依法行使。

  

原标题:多行业受影响 香港民生经济亟待复苏

  央视网消息(新闻联播):近期,激进示威及暴力冲突事件,严重影响香港旅游、餐饮、零售等多个行业。业内人士纷纷呼吁,希望各界团结起来,共同对暴力说不,令社会尽快恢复到正常秩序。

  铜锣湾是香港中心区域的知名商圈。近两个月,由于靠近多次游行示威的起点,因此很多市民和游客都会刻意避开这一区域,导致这里商铺生意受到较大影响。有的店铺已经停业转租近20天,却至今无人接盘。

  杨女士的餐厅开业不足一年,房租、装修、人员等前期投入约300万港币,关张实属无奈之举,餐厅里的员工也都被迫失业。

  香港餐饮联业协会预计,仅六、七两个月,餐饮业流失的营业额可能高达大约20亿港币,而8月单月的损失预计达到约15亿港币,并且后续影响难以估量。

  受影响的不止于餐饮业。作为香港四大产业之一,贸易与物流业也受到极大冲击。一家从事转口贸易及跨境电商的企业表示,近期香港出现的激进暴力行为,几度造成机场停运、交通堵塞,物流时间的不确定性因而大大增加。

  面对多个行业受影响的经济困局,有香港政商界人士甚至以“经济台风来袭”形容。最令人担忧的是,如果市场持续低迷,香港中小企业特别是与旅游相关的餐饮、零售、酒店业有约60万员工,必然会面临裁员困境。恢复社会秩序,重塑市民信心迫在眉睫。

  

美娱彩票官方原标题:临港向外深圳向内,三十天内中国打出更高水平开放组合拳

  重任千钧再出发!短短两周内,上海与深圳,这一东一南、历来被视作中国改革开放最响亮名片的两座城市,再次被委以重任,成为中国在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革扩大开放的两大战略平台。中国经济最发达、最开放城市,正勇立改革潮头,携手并进。

  8月20日上午,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。距离上海市中心70多公里外的临港,成为中国实施更高层次对外开放的新高地与支点。半个月前,国务院公布6000余字的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,临港新片区先行启动区域面积为119.5平方公里。作为上海面向未来发展的重要战略空间,临港,凭海,临风。

  无独有偶,4000余字的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称《意见》)日前由新华社受权发布。深圳因改革开放而生,是中国改革开放的“试验田”和“窗口”。从“先行先试”到“先行示范”,两个字的变化,折射出深圳发展进入了全新的历史阶段。

  赋予上海和深圳升级版新使命的两份重磅文件,几乎同步推出,时间点之紧凑不免让人产生联想。其实,若将两者置于中国进一步深化改革、扩大开放的整体版图下,上海自贸区新片区、深圳“建设中国特色社会主义先行示范区”均非凭空出世,而是水到渠成之举,背后有着极强的政策一致性。倾力服务国家战略,上海与深圳肩负同样的使命,但角色各有侧重。

  上海从内向外,深圳从外向内

  “国际”、“自由”,是贯穿上海自贸区新片区总体方案的两大关键词。在近120平方公里的土地上,高速公路、铁路纵横,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港,坐拥上海贸易、金融、科技等高端要素集聚优势,背靠长三角广阔腹地。这里万事俱备,东风正劲。

  作为全国自贸区雁阵的“领头雁”,上海自贸区此番增设新片区相较于2014年至2015年的扩围意义更为深远。新片区自诞生之日起便对标全球最高标准,物理空间扩围的背后,并非原有自贸区适用政策的复制平移,而是由“投资贸易便利化”向“投资贸易自由化”的大跨度升级。总体方案明确,上海自贸区新片区要以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由和人员从业自由等为重点,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。“五个自由”的提法,被外界认为是总体方案最大的亮点。

  “上海是一个优秀的画师,临港新片区相当于多给了一块画布。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示。

  上海市人民政府发展研究中心副主任周国平此前对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,原有的自贸试验区实际运行中,更偏重于以缩短时间、简化流程和降低成本为核心的贸易和投资便利化措施。新片区则特别强调以自由化为核心,谋求从自由化破题,将触及更深层次、不乏革命性的制度创新。

  这意味着,上海陆地最东南角、区位优势得天独厚的新片区必须以超越现有自贸区开放水平的一批首创性政策和制度,来吸引、集聚和配置全球高端资源要素。根据规划,到2035年,新片区的区域生产总值超过1万亿元人民币,相当于再造一个目前的上海浦东新区。

  中国(上海)自由贸易试验区成立于2013年,是中国首批唯一一个自贸区,其范围最初包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个区域,在海上物流、空港物流和保税方面各有不同的功能定位。随后增加的三个区域,金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区重点聚焦金融业、服务业与高科技。白明认为,上述扩区步伐,与上海国际金融、贸易、航运、经济“四个中心”的建设紧密结合。

  未来上海自贸区要如何继续增加含金量?在白明看来,制造业是一个重要的方向,临港有更多留白空间。其实,上海发展制造业的思路一直很明晰:上海要么不做,“要做就要做到最好”——产业“链”的高端和“质”的高端,都是应有之义。“上海前一阵主要是工笔画,因为空间有限,只能精雕细刻。但是现在说给他多一倍的画布,作画空间会更大。”

  而如今在北上广深四大超级城市中作为“小兄弟”的深圳,在上世纪70年代还是一座仅有3万多人口、两三条小街的海边小镇,40年来,深圳已成为一座充满魅力、动力、活カ、创新力的国际化创新型城市、一座拥有上千万人口的现代化大都市。深圳“崛起”的背后,与其率先进行科技创新、产业发展和升级等方面的改革密不可分。

  《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对于深圳未来的发展给出了明确的目标:到2025年,建成现代化国际化创新型城市;到2035年,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

  白明认为,上海自贸区临港新片区和深圳中国特色社会主义先行示范区,共同点都是为提高中国的对外开放水平而生。但在具体的表现形态上,两者更有侧重:上海会更多地表现为从内向外,而深圳更多地表现为从外向内。所谓从内向外,即上海作为中国经济最发达的城市,将更加凸显其在经济全球化中的独特定位。“上海在经济发展与创新驱动上,可以与世界各国门当户对。”

  而广东是中国对外开放的重镇,集聚能力比较强,形成了一些世界级的大企业。“广东把开放带来的福利内在化,通过转型升级,形成新的高平台。”

  此外,上海的周边腹地更大,经济实力也更强。 “我觉得这两个文件的发布,实际上让上海更进一步做大做强,让深圳进一步做强。”白明说道。其他地区虽有各自的优势与定位,但很难像沪深一样全面,有这么大的体量和这么高的平台。

    破旧立新与化旧为新获得巨大成功的典范

  “上海与深圳,是中国过去整体改革中两个成功的不同示范。两者未来承担的使命,是对内成为中国深入改革的先行示范点,对外中国继续扩大开放、拥抱世界的两只手。” 中国黄金集团首席经济学家万喆对澎湃新闻说道。

  她认为,上海与深圳再次成为焦点中的焦点并不让人吃惊,虽然两者的历史条件和发展沿革有所不同,但这两个城市是在新中国成立七十周年、改革开放四十周年过程中,以破旧立新和化旧为新获得巨大成功的两个典型代表。

  所谓破旧立新,意即将以前不太有的东西、或是基本上没有的东西全部破除,在此基础上立出新机制来。化旧为新则难度更大,要求在不破坏存量的基础上,进行增量改革创新。

  万喆认为,白手起家的深圳便是“破旧立新”的典范。在外汇管制时期,深圳最早诞生了协调机制;在国有企业政府当家时代,深圳最早成立了类似于国资委的协调机构;深圳也是最早萌生股份制和资本市场改革意向的地区。“深圳实际上是中国破旧立新改革成功中的代表。”

  历史更为厚重的上海则代表了另一种路径。早在建国之处,上海便是闻名世界的大都会,具有国际性的商业、贸易和金融中心,文化氛围深厚。“正因为此,上海在建国初期拥有非常多的国有企业,每一次转型的时候,由于质量规模以及国内和国际的影响力都非常大,改革使命更为艰巨。”万喆分析称,上海的“化旧为新”改革中,既有破立的成分,比如浦东新区的诞生,也有存量改革的过程,“新片区提出的五个自由,标志着上海在过去化旧为新的基础上正在进一步深化改革,探索更多创新。我们看到上海的改革过程同样非常成功,在不同的时间和阶段,上海的方针政策以及改革的力度都是非常到位的。”

  万喆认为,从未来发展来看,上海将更立足于打造一个有国际影响力的全球金融中心,对标城市将是美国纽约或是英国伦敦;深圳更侧重于立足粤港澳大湾区赋予的任务,发展模式与美国旧金山硅谷更类似。

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原标题:林郑月娥见媒体:立即建立对话平台 一起走出困局

  图为林郑月娥在出席行政会议前见媒体(来源:文汇网)

  海外网8月20日电 8月20日上午,香港行政长官林郑月娥在出席行政会议前见媒体。据香港大公文汇全媒体报道,林郑月娥表示,将立即展开工作构建对话平台,希望能与市民对话,一起走出困局。

  林郑月娥表示,希望此沟通平台是开放、直接的,并且可以通过不同阶层,不同政治立场和背景的人来进行。她本人和不同司局长很愿意到社区直接对话沟通,但为了筹备沟通对话平台,她会先接触曾经提出沟通平台不同运作形式的有心人,聆听他们意见,目标是化解分歧和矛盾,透过对话互相谅解,一起走出今日的困局。

  林郑月娥还表示,8月18日的维园集会大致是和平进行,衷心希望此事是社会回复平静,远离暴力的开始。

  谈及中央日前提出支持深圳建设成中国特色社会主义的先行示范区,林郑月娥表示,在粤港澳大湾区9个城市中,香港和深圳关系最紧密,是很好的合作伙伴。她认为如果深圳有利好措施,对深港关系会有积极作用,有助两地优势互补。

  林郑月娥又指,虽然上半年的数字未反映出问题的严重性,但香港经济仍有下行风险。特区政府上周已公布191亿元港币(约合人民币171.4亿元)的纾缓中小企和民生措施,如果有需要会继续做,毋须等施政报告和财政预算案才推出。(海外网 朱惠悦)

  

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